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畢業(yè)論文按一門課程計，是普通中等專業(yè)學校、高等?？茖W校、本科院校、高等教育自學考試本科及研究生學歷專業(yè)教育學業(yè)的最后一個環(huán)節(jié)，為對本專業(yè)學生集中進行科學研究訓練而要求學生在畢業(yè)前總結性獨立作業(yè)、撰寫的論文。從文體而言，它也是對某一專業(yè)領域的現(xiàn)實問題或理論問題進行 科學研究探索的具有一定意義的論文。一般安排在修業(yè)的最后一學年（學期）進行。

關鍵詞：電視電影論文

學校的育人功能,決定了校園文化建設在素質教育中的重要作用。廣播電視大學作為教育體系的一個重要組成部分,其校園文化建設同樣不容忽視。廣播電視大學校園文化是以遠程開放教育為本質特征的、師生處于準分離狀態(tài)的、虛擬校園與現(xiàn)實校園相結合的學校文化。它既有與普通高等院校校園文化理論、實踐相同的一面,又帶有現(xiàn)代遠程開放教育條件下的特殊性。

一加強廣播電視大學校園文化建設的重要性

校園文化建設滲透于學校的教學、科研、管理及各種活動中,是學校實施素質教育和精神文明建設的重要組成部分,是素質教育的載體,更是推動學校和諧發(fā)展的重要載體。校園文化關系著學校的發(fā)展競爭、文化的傳承創(chuàng)新、人才的培養(yǎng)。良好的校園文化將有利于激發(fā)學生的學習熱情,有利于調(diào)動教師的教學熱情,有利于提高學校的整體實力。由此可見,文化建設在廣播電視大學運行過程中占有舉足輕重的地位,對廣播電視大學文化建設的研究與改進勢在必行。

二廣播電視大學文化建設的現(xiàn)狀

(一)廣播電視大學的校園文化氛圍單薄

廣播電視大學是全國性的系統(tǒng)辦學,而自上而下管理起來,最終落實到教學單位則是各個獨立的分散的辦學單位。這種辦學體系使得廣播電視大學校園文化氛圍相對彌散、單薄,特別是地市級以下的廣播電視大學辦學著重于管理,其人員相對以管理為主。廣播電視大學面對的是主要是在職學生,成人學員文化基礎不同、背景不同、工作經(jīng)歷不同,隨著廣播電視大學辦學規(guī)模逐步擴大,人數(shù)增多,校園文化氛圍的形成就相對復雜。

(二)對廣播電視大學文化建設認識不足

當前廣播電視大學校園文化建設缺少整體目標、科學指導和相關的理論支撐。當前廣播電視大學校園文化建設中存在形式主義的問題,只是口頭上喊喊口號,在全局上沒有把校園文化建設放在辦學方向、培養(yǎng)目標以及開放教育的大背景下來操作實施。在具體的建設中,也沒有與學校的專業(yè)設置、網(wǎng)絡平臺、支持服務等很好地結合起來,極大地限制了校園文化功能的發(fā)揮。

(三)重管理,輕科研

基層廣播電視大學受環(huán)境和機制所制約,大多是把有限的精力和資源用于教學上。一方面學校管理者對于開展科研學術活動的關注度和支持度不夠,另一方面基層廣播電視大學的大部分教師多有管理任務,日常工作和教學工作都比較滿,時間和精力上都保證不了科研活動的深入開展。所以科研學術等活動的開展也就受到極大限制,科研學術活動顯得 薄弱化 ,無法營造出濃郁的科研學術氛圍。

(四)重日常事務管理,輕素質教育和人文關懷

基層廣播電視大學由于編制等原因,教師常常身兼數(shù)職,各部門人員配置顯得相當緊缺,每個人的工作量都非常大。大部分管理人員只疲于應付日常的管理事務,如課程注冊、報考、教材發(fā)放、面授課檢查、實踐環(huán)節(jié)的落實和各類課程改革等,沒有時間來進行人文關懷和情感溝通,組織學生活動,除了開學典禮和畢業(yè)典禮之外,學生的其他社團活動基本空缺。

三廣播電視大學文化建設的推進措施

針對目前廣播電視大學文化建設中存在的不足,試從以下方面進行措施改進:

(一)領導牽頭,重視文化建設

要在黨委的統(tǒng)一領導下,校長牽頭,全校共同參與校園文化建設,真正把校園文化建設貫穿于教育的全過程,落實到教學、管理、服務的各個環(huán)節(jié)。學校領導要實行民主管理,關心教職工的情感,注重廣大師生的學習意愿與能力,建立滿足教師學習多樣化需求的機制和環(huán)境,為教師提供學習和繼續(xù)教育的機會,調(diào)動教師的工作積極性,從而產(chǎn)生學校內(nèi)部的凝聚力與向心力,做到領導為群眾服務,職工為管理服務,教師為學生學習服務的良好循環(huán)。

(二)優(yōu)化物質文化,完善現(xiàn)代化教學設施

廣播電視大學的各種教學場地、教學設施設備、遠程教育網(wǎng)絡系統(tǒng)、實習實驗場所、形象展示與標識系統(tǒng)、環(huán)境綠化是廣播電視大學形成物質文化的保證。良好的、富有個性的校園建設,一方面可起到美化環(huán)境、裝飾校容的作用,另一方面又能以其獨特的物質文化形態(tài)影響學員,起到陶冶情操、凈化心靈的作用。

(三)健全制度文化,提高管理水平

廣播電視大學制度文化是廣播電視大學為實現(xiàn)電教育目標,按廣播電視大學教育的特點和教學要求,對廣播電視大學職員工和學生的行為,給予一定限制的制度規(guī)范。校園里的各種規(guī)章制度,包括成文的和習慣的行為模式與行為規(guī)范,具體包括學校的各項政策、組織結構、教學管理方式及其評價機制、學生活動的安排方式等,是廣播電視大學教育實踐經(jīng)驗的積淀并制度化的結果。因此,廣播電視大學應當構建良好的校園文化氛圍的制度框架。

基層廣播電視大學最主要的任務是管理,建立健全科學的規(guī)章制度是提高管理水平的一項重要的基礎工作。要把校園文化建設納入規(guī)范化管理的軌道,制定校園文化建設管理制度,要建立一切為學生服務的管理制度,實施科學有效的管理。

(四)提倡服務文化,服務學生為中,讓學生更了解學校,增強校園氛圍和對學校的感性認識。改善廣播電視大學網(wǎng)頁版面結構,打破廣播電視大學平臺千篇一律的網(wǎng)絡模式,頁面設計活潑向上、色彩鮮明,激發(fā)學生的上網(wǎng)熱情。同時開辟文化建設的欄目,如素質教育、教師風采、學生園地、德育宣傳等,關注學生思想動態(tài),使學生不受空間限制,時時感受到人文關懷。

(六)開拓行為文化,精心組織校園文化活動

充分發(fā)揮開學典禮、畢業(yè)典禮、校慶紀念、學位授予儀式等活動的特殊教育功能,激勵學生勤奮向上,求實創(chuàng)新。開展成人學生喜聞樂見的各項活動,如開展調(diào)研報告寫作大賽和計算機應用技能比賽等;開展書畫比賽、攝影大賽、網(wǎng)絡游戲比賽等;開展籃球賽、乒乓球賽、羽毛球賽、拔河比賽等;開展詩歌朗誦、征文比賽、辯論賽等。這些活動的開展,使學生融入學校生活,增強學生的認同感和心靈歸屬感,增進師生友誼團結,培養(yǎng)學生集體意識都起到了積極的作用。

(七)重視科研,加強師資隊伍建設

文化建設的推進,必須有一支高素質的師資隊伍去承擔和完成。教育質量是廣播電視大學發(fā)展的生命線,科研工作是一所學校的首要工作,是進行人才培養(yǎng)、保持學校可持續(xù)發(fā)展、提高學校整體競爭力的重要支撐。廣播電視大學系統(tǒng)要進一步加強科研工作,通過機制推動,加強科研能力建設,培養(yǎng)科研自覺性,提高師資隊伍整體素質,從而提高教育教學質量和辦學水平。教務管理人員和學生管理人員更應該加強對廣播電視大學開放教育各個環(huán)節(jié)的實踐與研究,為廣播電視大學的良好發(fā)展提出自己的建議。

(八)樹立終身學習的教育理念,使素質教育深遠化

新型學習觀是以自主學習、終身學習、團隊學習為核心,而自主學習、終身學習本身就是廣播電視大學教育的辦學理念和教育目標。要實現(xiàn)廣播電視大學教育的可持續(xù)發(fā)展,使廣播電視大學真正成為學習型社會建設的重要平臺,就應從教學上出發(fā),提倡教師和學生樹立自主學習、終身學習的理念。

鼓勵教師通過學習實現(xiàn)自我超越,以學科、專業(yè)為單位,鼓勵教師團隊學習。同時,在教學過程中,教師不能單純地傳授知識,還要把傳授知識和文化熏陶、道德修養(yǎng)、社會責任感等結合起來,使傳授的知識得以內(nèi)化和外延,對廣播電視大學學生進行人文教育。在日常的教學工作中不斷加強終身學習理念的滲透,從而以此帶動學生樹立自主學習、團隊學習的理念,使素質教育不僅僅停留在校園中,發(fā)揮更深遠的教育意義。

【內(nèi)容摘要】城市基層管理體制———市區(qū)街體制，無論從街道層面還是社區(qū)居委會層面，都存在一些問題。但在民族地區(qū)特別是經(jīng)濟社會欠發(fā)達地區(qū)，街道辦事處仍有存在的必要性。要從加強街道與社區(qū)社會服務、完善市民服務中心、建立社會自治的長效機制、引導和推動社會組織發(fā)揮積極作用等方面，改革與完善城市基層管理體制。

【關鍵詞】民族地區(qū);基層管理體制;改革與完善

20xx年黨在十八大上旗幟鮮明地提出堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革，并提出了推進政治體制改革的目標是要建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。市區(qū)街體制是我國城市基層管理體制的重要組織部分，它規(guī)范了城市政府與市轄區(qū)政府、街道辦事處之間的上下級關系，市區(qū)街體制改革與創(chuàng)新是我國政治體制改革的重要內(nèi)容。自20xx年安徽省銅陵市率先對基層管理體制進行改革與創(chuàng)新，撤消街道辦，社區(qū)事務實現(xiàn)居民自我管理后，貴州貴陽市全市、湖北黃石市也相繼試行撤消街道辦。那么，民族地區(qū)城市基層社會管理體制改革與創(chuàng)新的方向與著力點在哪?

一、市區(qū)街管理體制的主要問題

市區(qū)街體制存在的問題主要集中在街道辦事處層面和社區(qū)居委會層面

(一)街道辦事處層面

地位不明確，職能不清。我國市區(qū)街體制有兩種類型：一是設區(qū)的市實行市、區(qū)和街道兩級政府、三級管理體制，如寧夏回族自治區(qū)銀川市即屬此類;二是不設區(qū)的市實行一級政府、兩級管理體制，即在市下設街道辦事處作為市政府的派出機構。少數(shù)地級市和所有縣級市屬于此種類型。無論是兩級政府、三級管理還是一級政府、兩級管理體制，街道辦都只是政府的派出機構，它與市政府、區(qū)政府的關系，是領導與被領導的關系。然而，在實際運行中，街道辦扮演著一級準政府的角色，不僅承擔大量的行政管理職能，還承擔社會管理職能和經(jīng)濟管理職能。責任無限多，職權十分有限。隨著改革的深入以及城市化步伐的加快，街道承擔著大量上級政府和職能部門交給的事務，由政府派出機構演變成部門工作站，部門不愿承擔的、瑣碎的、無意義的工作都往街道上推、壓。然而，街道辦事處又沒有相應的法定地位和權力。街道辦獨立行政執(zhí)法權和行政管理權能的缺失，限制了管理職能的充分發(fā)揮，造成了街道基層對很多城市管理方面的問題看得見、摸得著、無權管的難堪局面。觀念滯后，忽視社會組織的培育。社會組織是社會管理的重要主體之一，在社會建設與管理中發(fā)揮著不可替代的作用。目前，社會組織參與社區(qū)管理與服務的程度十分有限，這有我國公民社會發(fā)育不成熟，社會組織能力弱的原因，但根本原因是政府對社會組織參與社會管理重要性認識不夠。由于認識上的原因，政府觀念往往還停留在無限型、全能型政府上，導致政府全面而深刻地介入社會領域，包辦社會生活的方方面面，多數(shù)公共產(chǎn)品和公共服務都由政府生產(chǎn)和提供，抑制了社會組織功能的發(fā)揮。具體表現(xiàn)在政府沒有真正落實購買服務，一些專業(yè)性較強的工作，如統(tǒng)計、安全檢查、衛(wèi)生防疫等工作，政府或相關職能部門交給街道，街道又轉給居委會，只有命令，沒有指導;只有任務，沒有經(jīng)費，不僅增加了社區(qū)的負擔，而且阻塞了社會組織發(fā)展的空間。

(二)社區(qū)居委會層面

近十年來，通過政府自上而下的推動，各地方社區(qū)建設與社區(qū)管理方面取得的成績有目共睹，但社區(qū)居委會也存在一些不容忽視的問題。居委會行政化傾向嚴重，制約社區(qū)自治功能的發(fā)揮。行政化傾向嚴重是社區(qū)存在的最突出的問題。居委會是我國社區(qū)管理的法定主體，然而，隨著城市管理職能和服務重點的下移，管理體制權力著力點的下移，居委會不可避免地淪為政府的附庸，承擔著大量與其角色不相符的職能。政府的行政管理通過街道辦滲透到居委會的方方面面，如市場管理、市容保潔、園林綠化、民政福利、計劃生育、社會秩序、道路暢通、居民動遷安置等管理任務，也都落到居委會的頭上，居委會擔負了大量的行政和社會事務管理任務，成為街道的具體落實單位和準行政組織。社區(qū)行政化傾向，不僅制約了居委會自治功能的發(fā)揮，也抑制了居民參與社區(qū)的積極性。由于居委會的行政化，使得目前居委會忙于完成街道交辦的任務，沒有時間或者根本無心顧及社區(qū)居民，有針對性地解決社區(qū)內(nèi)部問題等公共事務，久而久之居民對其認同感降低，其作為自治組織的凝聚力逐漸減弱。社區(qū)社會組織發(fā)育不完善，影響社區(qū)服務業(yè)的全面發(fā)展。社區(qū)社會組織是以城市社區(qū)成員為主體，以服務社區(qū)和活躍社區(qū)生活為目的，由駐區(qū)單位或個人在社區(qū)范圍內(nèi)單獨或聯(lián)合成立、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動、滿足社區(qū)居民不同需求的組織。除了社會組織的一般特征外，社區(qū)社會組織還具有成員特定性(本社區(qū)個人、單位和法人)、活動地域性(本社區(qū))、組織依賴性(依托社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會以及社區(qū)的各項設施)。由于政社不分體制的根本原因，社區(qū)社會組織不但數(shù)量有限，而且發(fā)展水平很低，對政府有很強的依附性，缺乏應有的獨立地位，使其社會作用未能充分發(fā)揮。政府公共投入不足，社區(qū)基礎設施滯后。由于政府公共投入不足，以及社區(qū)配套用房建設監(jiān)督不力等原因，多數(shù)城市社區(qū)基礎設施落后。以銀川興慶區(qū)為例，基礎設施的滯后具體表現(xiàn)為：一是辦公場地緊張，如玉皇閣北街永康社區(qū)辦公場地不足100平米，連正常開會、學習都不能滿足;二是服務場所短缺，如玉皇閣北街永康社區(qū)至今沒有活動室，前進街明德社區(qū)老年服務中心場地被擠站等;三是辦公電腦嚴重不足，有的社區(qū)僅一臺電腦，工作人員排隊等用電腦情況經(jīng)常發(fā)生;四是缺乏打印機。為應對各級各部門檢查，社區(qū)主要精力都用在準備各種材料、報表上，沒有打印機只能外出打印，造成人力、財力的極大浪費。社區(qū)經(jīng)費緊張，難以滿足居民多樣化服務需求。由于社區(qū)經(jīng)費沒有明確的規(guī)定，同時由于一些部門沒有費隨事轉，把工作或活動所需經(jīng)費轉嫁到社區(qū)，經(jīng)費緊張一直是制約各個社區(qū)建設的重要因素。目前銀川興慶區(qū)各社區(qū)辦公經(jīng)費按工作人員人頭分配。如居委會人員為7人，辦公經(jīng)費即為700元/月。除去正常開支如水、電、***、網(wǎng)絡費等處，所剩無幾，這對那些有物業(yè)的社區(qū)來說，相對好些。而興慶區(qū)多數(shù)社區(qū)都是老舊小區(qū)，設施陳舊，管道老化、經(jīng)常發(fā)生居民房屋漏水、小區(qū)化糞池、下水井堵塞等需要維修開支的事項，由于住戶不配合，收費困難，為保證居民的正常生活和小區(qū)的衛(wèi)生安全，多數(shù)情況下由社區(qū)工作經(jīng)費墊付。工作人員身份模糊，待遇與實際工作不符。居委會性質是自治性組織，而從事的卻是大量上面攤派下來的行政工作，隨著居委會實際功能向行政組織靠攏，居委會在自我認同上又將自己視為政府或街道的下屬機構。作為自治組織，居委會人員享受的只能是生活補貼。而從事行政工作，理應享受行政人員的工資待遇。以銀川興慶區(qū)社區(qū)居委會為例，居委會主任生活補貼1160元/月，一般工作人員1130元/月，僅僅達到20xx年寧夏新實行的最低工資標準(一類區(qū)每人每月1100元)。居委會人員身份模糊，待遇低而超負荷的工作量，使得社區(qū)難以留住人。年輕人把社區(qū)當作跳板，工作剛上手就走了。男性出于養(yǎng)家糊口以及身份認同的考慮又不愿從事這份工作，目前多數(shù)社區(qū)人員都是女性、年齡偏大、文化層次較低的人，社區(qū)服務難以上新的臺階。

二、民族地區(qū)街道辦事處存在的必要性

在我國東中部省市進行基層體制改革，撤消街道辦的社會管理創(chuàng)新實踐的大背景下，盡管市區(qū)街體制存在諸多問題，但不能脫離實際區(qū)情，一哄而上的撤消街道辦，尤其是西部落后民族地區(qū)。民族地區(qū)街道辦事處仍有繼續(xù)存在的必要性

。 目錄 項目名稱用小2號黑體加粗，頂部居中；內(nèi)容頂格另起一行用小4號宋體，目錄內(nèi)容用1.25倍行距（同正文）。目錄編寫到三級標題，標題后跟實心小圓點并在行末標注頁數(shù)。
3、中英文內(nèi)容摘要和關鍵詞
中文內(nèi)容摘要和關鍵詞：另起一頁。中文名稱的 內(nèi)容摘要 用小2號黑體加粗，居中，其內(nèi)容另起一行用小4號宋體（1.5倍行距），每段起首空兩格，回行頂格；中文名稱的 關鍵詞 另起一行用小4號黑體加粗頂格，后接 ： ，內(nèi)容另起一行空兩格，用小4號黑體，一般3 4個詞，詞間空一格。
英文內(nèi)容摘要和關鍵詞：另起一頁。英文 內(nèi)容提要 項目名稱規(guī)定為 Abstract ， 用小2號Times New Roman字體加粗，居中，其內(nèi)容另起一行用小4號Times New Roman 字體（1.5倍行距）,標點符號用英文形式；英文 關鍵詞 另起一行， 項目名稱規(guī)定為 Key words ，用小4號Times New Roman 字體加粗，頂格，其內(nèi)容接 Key words 后空一格，并加 ： ，用小4號Times New Roman字體，詞間用分號 ； 加空格隔開。
4、文獻綜述：另起一頁。 文獻綜述 項目名稱用小2號黑體加粗，居中；內(nèi)容另起一行用小4號宋體。每段起首空兩格，回行頂格。文獻綜述不超過1000字。（此部分不計入字數(shù)要求范圍）
5、正文：另起一頁。
(1)畢業(yè)論文標題用小2號黑體加粗，頂部居中排列，上下各空一行；
(2)文字統(tǒng)一用5號宋體，每段起首空兩格，回行頂格，多倍行距，設置值為1.25；
(3)正文文中標題頂格：
一級標題:標題序號為 一、 ，用小4號宋體加粗，獨占行，末尾不加標點；
二級標題:標題序號為 (一) ，用5號宋體加粗，獨占行，末尾不加標點；
三級標題:標題序號為 1、 ，用5號宋體加粗，若獨占行，則末尾不加標點，若不獨占行，標題后面須加句號；